纽约(路透社)-数位消息人士告诉路透社,美联储将推迟决定是否引入永久性贷款设施,以阻止今年秋天初出现的货币市场制裁,尽管越来越多的决策者对此表示欢迎。

从如何微调这样的设施到美联储几周前安装的临时解决方案从长远来看是否足够的担忧,引发了对此事的辩论。

其中三位消息人士称,大约三分之二的联邦公开市场委员会(中央银行决策机构)广泛支持建立所谓的长期回购协议(即回购协议)。联邦公开市场委员会(FOMC)在周三发布的十月份会议纪要显示,这与“许多”委员会成员一致,这些成员将此类工具视为应对市场冲击的“有用支撑”。

关于应收取的利率,谁可以使用该利率以及可以用作抵押品的利率等具体问题仍需解决。消息人士称,至少要到2020年第一季度才能做出决定。

美联储主席鲍威尔(Jerome Powell)的观点在辩论中显得笼统,迄今为止,几乎没有公开表明他是否认为需要引入常备机构。

在9月中旬出现流动性紧缩之后,美联储承诺每天至少在1月之前向银行系统注入现金,并购买美国国库券,以确保银行系统中有“大量”准备金。

回购市场是美国金融体系的基础,有助于确保银行有足够的流动性来满足其日常运营需求并保持足够的准备金。如果市场枯竭,则可能破坏金融市场,使银行无法筹集足够的现金来资助交易并满足监管要求。

尽管对该想法的支持在增长,但联邦公开市场委员会的会议记录显示,许多参与者认为需要更多工作来评估价格,参与度和可接受的抵押品。会议纪要显示,一些政策制定者担心,如果将利率设置得太高,则设施可能会受到歧视,而如果将利率设置得太低,则可能导致不适当的大型回购操作频繁。

消息人士还表示,一些政策制定者认为,该机制应仅限于一级交易商或直接与美联储开展业务的华尔街24强公司,而其他人则表示,受美联储监管的所有银行都应能够参与。

美国大型银行已经掌握了大量的超额准备金,部分是为了满足十年前针对全球金融危机而制定的流动性要求。一些经济学家说,左回购市场容易冻结。

长期回购工具的支持者表示,它将鼓励银行持有美国国债,因为他们知道它们可以以最小的折扣迅速将其转换为现金。他们说,这将增加隔夜贷款市场的流动性,防止流动性枯竭时利率急剧上升,并消除美联储进行临时干预的需要。

在9月流动性紧缩之前,大多数美联储决策者都反对长期回购,认为实施该设施的困难超过其收益,并质疑是否需要该设施。消息人士称,然而,在过去的几个月中,决策者之间的观点发生了转变,大多数官员都意识到了该机制的优点。